欧盟理事会与议会就化学品综合简化方案VI达成临时协议 CLP、化妆品、肥料规则全面松绑

B910化工消息：6月19日消息，欧盟理事会与欧洲议会的谈判代表就欧盟委员会提出的第六项“综合简化方案”（Omnibus VI）达成临时政治协议，对化学品分类、标签与包装（CLP）法规、化妆品法规以及肥料产品法规三大核心化学品立法进行系统性松绑。该协议于6月16日晚间敲定，欧盟理事会与欧洲议会随后分别发布确认公告。

协议核心在于降低合规复杂度。在CLP领域，双方同意放宽化学品分类与标签规则，包括推行易读标签、扩大数字标签的使用范围，并放宽广告规则以减少企业的成本与繁琐程度。为保障消费者权益，协议要求面向公众销售的物质其标签字体x字高不得小于1.2毫米；当包装内容物不超过125毫升时，x字高不得小于0.9毫米。对于容量10毫升及以下的化学品容器，除危险象形图外的部分标签要素可改由数字标签提供，以兼顾实操难度与外包装完整风险信息的留存。

肥料板块出现实质性注册松绑。在肥料产品法规方面，立法者同意简化欧盟肥料产品规则，以支持农民并提升欧盟肥料产业的创新力与竞争力，同时不削弱对人类健康和环境的保护。值得关注的是，针对原本要求肥料用物质在标准REACH之外履行额外注册义务的规定，双方选择取消该延伸性REACH注册要求，但对被“协调分类”（harmonised classification）为特别有害的物质仍保留注册义务，在减负与风险管控之间取得平衡。

该综合简化方案是欧盟委员会于2025年7月提出的第六项综合法案（Omnibus）系列提案，属于欧盟提升产业竞争力、回应化工行业长期合规成本过高的系统性动作。欧洲化学工业协会（Cefic）多年来持续呼吁降低REACH与CLP的行政负担，此次协议被视为监管转向的标志性一步。

行业意义在于，这是欧盟核心化学品监管框架近年来的首次重大简化。数字标签与广告松绑将直接降低中小企业在标签制作、多语种翻译与合规审核上的开支，肥料注册松绑则有望加快生物刺激素、新型复合肥等创新产品的上市节奏。不过协议仍需经欧盟理事会与欧洲议会正式通过，并在欧盟官方公报刊载后方能生效；对特别有害物质保留注册义务的设定，也意味着对高危化学品的管理并未放松。 （来源：AgroPages）